ODG 1336
Legge regionale sul Governo della Rete dei Servizi alla persona
Anche le formazioni sociali tra i destinatari delle prestazioni (odg pdl servizi alla persona).
Progetti di Legge n. 0212/0221/0232
“Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e sociosanitario”
Il Consiglio Regionale
premesso che
Il Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e sociosanitario è uno degli obiettivi di alta programmazione da parte del legislatore regionale al fine di rendere effettivi e di garantire su tutto il territorio regionale l'esigibilità dei diritti civili e sociali a favore delle persone, delle famiglie e delle formazioni sociali negli ambiti della salute, del benessere e della protezione sociale.
considerato che
le trasformazioni che investono la nostra società (dall’emergenze demografiche dell'invecchiamento della popolazione e della denatalità, dai radicali cambiamenti del mercato del lavoro alle incertezze della crescita economica) comportano necessariamente una rilettura del nostro sistema di welfare e, anzitutto, del ruolo della famiglia nei prossimi anni;
l’Italia destina alla famiglia solo il 3,8% della spesa sociale contro una media europea dell'8,2%;
è significativa la volontà di mettere al centro di una politica dei servizi i diritti della persona e i diritti della famiglia, dando così attuazione a quella parte della Costituzione rimasta per lungo tempo disattesa;
visto che
secondo il dettato dell’art 29 della Costituzione la “Repubblica riconosce i diritti della famiglia come società naturale fondata sul matrimonio”, ma che tale formulazione rischia di essere interpretata in maniera troppo rigida in quanto oggi la definizione letterale confligge con i diritti inviolabili degli individui e, dunque, con i diritti della persona umana distinta dall’istituzione familiare;
tale formulazione richiede una maggiore flessibilità di pensiero in quanto l’art. 29 deve essere interpretato in armonia con l’art. 2 ove si dice che “La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità”;
la sentenza della Corte Costituzionale (nr. 494/2002) afferma che “non si giustifica una concezione della famiglia nemica delle persone e dei loro diritti".
nella proposta del PDL n. 212 il termine “formazioni sociali” non è stato adottato.
impegna la Giunta Regionale
a riconoscere tra i soggetti destinatari delle prestazioni fornite dalle unità di offerta in ambito sociale e sociosanitario, oltre alle persone e alle famiglie, anche le formazioni sociali al fine di evitare errate interpretazioni per l’accesso alla rete da parte dei fornitori delle prestazioni, mortificando così i diritti civili e sociali e lo stesso diritto all’esigibilità delle prestazioni come enunciate tra le finalità del progetto di legge.
Milano, 5 febbraio 2008
